ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 СУЩНОСТЬ МИГРАЦИИ 5
1.1 Понятие «миграция», ее виды и основные показатели 5
1.2 Социально-экономические последствия миграции 8
1.3 Необходимость государственного регулирования миграционных процессов 12
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ 15
2.1 Динамика и основные направления миграционных процессов в Беларуси 15
2.2 Причины миграции населения в Беларуси 19
2.3 Последствия миграционных процессов для белорусской экономики 20
ГЛАВА 3 ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МИГРАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ 23
3.1 Проблемы в области регулирования миграционных потоков 23
3.2 Основные направления совершенствования государственного регулирования миграции в Беларуси 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 32
Проведенное курсовое исследование позволяет сформулировать следующие выводы.
1. Под миграцией рабочей силы понимают перемещение трудоспособных людей с целью поиска работы, каких-либо новых сфер применения своих знаний, способностей, а также лучших условий жизни. Основными причинами миграции трудовых ресурсов являются отличия в уровне жизни, доходов, неравномерность инвестиционных процессов, отличия в уровне безработицы и др.
2. Миграция рабочей силы существенным образом влияет на страны. При этом имеются как положительные, так и отрицательные последствия миграции рабочей силы. Среди преимуществ международной миграции следует указать рост доходов и уровня жизни переезжающих людей, однако польза от миграции может быть оценена не только c экономической точки зрения, но и с социальной: миграция расширяет возможности мигрантов (особенно женщин), избавляя их от противоправных действий, имевших место в стране гражданской принадлежности. Преимущества миграции для страны-импортера включают повышение предложения труда и культурного разнообразия, приток дешевой и квалифицированной рабочей силы, повышение конкурентоспособности отечественной продукции, формирование научно-технического потенциала страны, а также решение демографического вопроса.
3. Обобщая зарубежный опыт регулирования миграции, следует отметить, что миграционная политика государства сводится к созданию системы действий и мер государства, его институтов, направленных на регулирование миграционных процессов как резидентов, так и нерезидентов на территории своей страны, стимулирование желательных и сдерживание негативных для национальной экономики явлений и последствий международной миграции населения, а также рабочей силы. В данной сфере государство традиционно имеет свои протекционистские предпочтения, так как на его плечи ложится вопрос борьбы с имеющейся безработицей и ее отрицательными последствиями. Миграционная политика государства выражается в разработке определенных норм и требований к иммигрантам. При этом в пределах миграционной политики государства зачастую учитывается, что оно имеет интерес в привлечении некоторых групп мигрантов (управленцев, высококлассных специалистов, бизнесменов и т. п.). Как правило, эмиграционная политика направлена на удержание в стране перспективных работников.
4. Анализ показал, что большая часть миграционных потоков приходится на внутриреспубликанскую миграцию – межобластную и внутриобластную. Международная миграция касается в первую очередь стран СНГ. Миграционный прирост положительный и после падения его значения в 2016 году далее последовал рост, главным образом за счет стран СНГ.Характерно, что относительное большинство из прибывших в Беларусь имели общее среднее, а относительное большинство выехавших— высшее образование. Среди причин миграции белорусов следует выделить экономические причины и факторы, социальные, культурные.
5. Среди последствий миграционных процессов для белорусской экономики следует указать потерю квалифицированных кадров, угрозу демографической безопасности, отток человеческого капитала. В Беларуси нет значительных запасов природных ресурсов, кроме залежей калийной соли, которые можно эксплуатировать для поддержания неэффективной экономики. Главный ресурс Беларуси – это люди, человеческий капитал, который очень сложно накопить в условиях высокой конкуренции на мировом рынке труда, и легко потерять, выбрав не правильную тактику.
6. Для дальнейшего развития миграционной политики Беларуси необходимо сотрудничество как в рамках СНГ, так и с другими странами, актуальным представляется определение стратегических приоритетов в процессе дальнейшей реализации миграционной политики в Беларуси, важно создавать благоприятные условия для трудовой, учебной миграции из соседних стран, совершенствовать механизм привлечения легальных мигрантов и т.д. Целесообразно и далее совершенствовать миграционное законодательство в Беларуси. Необходимо разработать новые демографические программы, включающие в себя также и необходимые параметры трудовой миграции.
7. Для решения проблемы утечки мозгов представляется целесообразным вернуть существовавшую в Беларуси практику принятия государственных специальных программ в сфере миграции, обеспечивая при этом избирательный подход к трудовой миграции и определяя интеллектуальную миграцию как отдельную и приоритетную сферу миграционной политики. Еще одним хорошим инструментом для регулирования интеллектуальной миграции представляется развитие международной мобильности ученых исследователей. Необходимо увеличивать долю расходов на НИОКР и образование в ВВП Беларуси, повышать социальный статус науки, развивать ее академическую мобильность, развивать миграционную политику по привлечению в страну специалистов высокой квалификации. Удержать белорусов в родной стране можно проведением реформ в социальной сфере, образовании, на рынке труда, которые приведут к росту качества жизни. Возможность реализовать себя и жить на достойном уровне станут стимулом вернуться для тех, кто уже переехал за границу ради карьерного роста, хорошего заработка и широких возможностей для реализации своего потенциала.
1 Блинова, М. С. Современные социологические теории миграции населения / М. С. Блинова // Москов. гос. ун-т. — М.: Эксмо, 2018. — 153 с.
2 Вашко, И. Государственная политика регулирования трудовой миграции: зарубежный опыт и возможности его использования в Республике Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pac.by/ru/general-information/structure/institut-upr-kadrov/fakultet-upravlenia/kaf-economiki-predpr/vashko/public-vashko/vashko-gos-politika-reg-migracii. - Дата доступа: 29.10.2020.
3 Вишневский, А.Г. Население и производство. (Избранные демографические труды: в 2 т.) / A. Г. Вишневский. – М.: Наука, 2017. – Т. II. – 324 с.
4 Ивахнюк И.В. Международная трудовая миграция. / И.В. Ивахнюк. - М.: ТЕИС, 2017. – 426 с.
5 Ионцев, В.А. Международная миграция населения: теория и история изучения / В. А. Ионцев. — М.: Диалог-МГУ, 2019. — 370 с.
6 Кельник, А.В.Регулирование миграции населения Республики Беларусь / А. В. Кельник. – Минск: Беларус. навука, 2015. – 161 с.
7 Клинкова, Е. В. Трудовая мобильность человеческих ресурсов: социальный механизм формирования трудового потенциала промышленных предприятий: Автореф. дис. … канд. социол. наук: 22.00.03. Волгоград, 2019. - С. 17–21.
8 Магомедова, А.Г. Экономико-демографические аспекты внешней миграции: / А.Г. Магомедова. - Гл. ред. В.А. Ионцев.-М.: МАКС Пресс, 2017. – 438с.
9 Национальный статистический комитет Республики Беларусь // Население [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://belstat.gov.by/homep/ru/indicators/main2.php.– Дата доступа: 29.20.2020.
10 Нечепуренко, Ю. На кого работают лучшие мозги Беларуси [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.belmarket.by/ru/273/. – Дата доступа: 29.10.2020.
11 О внешней трудовой миграции: Закон Респ. Беларусь от 30 дек. 2010 г. № 225-З [Электронный ресурс] // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. — Режим доступа: <http://www.pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=H11000225&p2=>. — Дата доступа: 29.10.2020.
12 О демографической безопасности Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь от 4 янв. 2002 г. № 80-З [Электронный ресурс] // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. — Режим доступа: http://www.pravo.by/world_of_law/text.asp?RN=H10200080. — Дата доступа: 29.10.2020.
13 Об утверждении Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь от 11 авг. 2011 г. № 357 [Электронный ресурс] // Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. — Режим доступа: http://www.pravo.by/world_of_law/text.asp?RN=P31100357. — Дата доступа: 29.10.2020.
14 Перспективы международной миграции [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.oecd-ilibrary.org/docserver/download/migr_outlook-2015-sum-ru.pdf?expires=1447155166&id=id&accname=guest&checksum=F71063BE6CE5862621E34B7FECD6A3D8. – Дата доступа: 29.10.2020.
15 Постсоветские трансформации: отражения в миграциях / Л.П. Шахотько [и др.]; под редакцией Л.П. Шахотько. – Москва : АдамантЪ, 2017. – С. 150-186.
16 Тенденции и текущие вызовы на рынке труда Беларуси: аналитическая записка / Немецкая экономическая группа, Исследовательский центр ИПМ; рук. М. Акулова, Р. Кирхнер, Г. Шиманович. – Минск: 2017. – С. 7-12.
17 Титова, Т.П. Интеллектуальная миграция в контексте национальной безопасности: подходы к регулированию в Республике Беларусь / Т.П. Титова. // Социологический альманах. - 2016. – №5. – С. 369-375.
18 Тихонова, Л.Е. Государственное регулирование демографической безопасности Беларуси. Уч.- метод.пособие. / Л.Е. Тихонова. – Мн., БГУ, 2017. – 435 с.
19 Трудовая миграция: кто уезжает из Беларуси в Россию? [Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://marketing.by/main/market/analytics/0061968/l. - Дата доступа: 29.10.2020.
20 «Утечка мозгов» как глобальное явление. Причины и последствия [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://gtmarket.ru/laboratory/expertize/2018/1653. – Дата доступа: 29.10.2020.
21 Федорако, А.И. Миграция населения: понятие, причины, последствия / А.И. Федорако //Журнал международного права и международных отношений. — 2016. — № 4. – С. 32-39.
22 Титова, Т.П. Интеллектуальная миграция в контексте национальной безопасности: подходы к регулированию в Республике Беларусь / Т.П. Титова. // Социологический альманах. 2019. – №5. – С. 369-375.
23 Утечка мозгов и истощение рабочей силы: как удержать белорусов дома [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.zautra.by/art.php?sn_nid=27413 - Дата доступа: 29.10.2020.
24 Статистика миграции: куда и откуда переселяются люди [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://theworldonly.org/statistika-migratsii/ - Дата доступа: 29.20.2020.
25. Экономическая газета: куда может качнуться миграция [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://neg.by/novosti/otkrytj/kuda-mozhet-kachnutsya-migraciya – Дата доступа: 31.10.2020.