Первое задание
Вы являетесь специалистом органа опеки и попечительства. Перед Вами стоит задача подготовить обоснование о наиболее оптимальной форме устройства для девочки Кати, которая осталась без попечения родителей.
Вариант 1.
Родители Кати умерли. Кате 5 лет.
В органы опеки и попечительства обратилась родная сестра мамы Кати – Варвара Станиславовна (родная тётя). Варваре Станиславовне 30 лет, она замужем, имеет двоих детей 10 и 9 лет. Варвара Станиславовна готова забрать Катю в свою семью. Её муж согласен на любую форму устройства Кати в их семью. Двоюродные брат и сестра также не возражают против того, чтобы Катя жила с ними
Содержание задания.
1) Ваша задача выбрать наиболее оптимальную для Кати форму устройства (семейную), сравнив существующие формы устройства по следующим критериям (в форме таблички)
2) Предложите общую характеристику наилучшей формы устройства Кати, оставшейся без попечения родителей, которую Вы рекомендуете выбрать органам опеки и попечительства, указав в том числе:
легальное определение
порядок принятия решения о передаче ребёнка при данной форме устройства (принятие решения о создании) и прекращении деятельности
развёрнутое обоснование избрания формы устройства Кати (базирующееся на положениях действующего законодательства, Вашей личной позиции, критериев, которые были учтены)
Второе задание
Подготовьте пошаговую инструкцию для кандидатов выбранной в первом задании формы устройства ребёнка, оставшегося без попечения родителей (алгоритм действий). Опекунство
Рефлексия
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Установление опеки (попечительства) происходит в административном порядке, по решению органа опеки и попечительства (местного исполнительного и распорядительного органа) по месту жительства (нахождения) несовершеннолетних детей, подлежащих опеке (попечительству), или по месту жительства кандидата в опекуны (попечители), если это отвечает интересам подопечного (п.4 Положения № 637). На основании решения органа опеки и попечительства о назначении гражданина опекуном или попечителем ему выдается удостоверение на право представления интересов подопечного.
Опекунами и попечителями могут быть только дееспособные лица обоего пола. Не могут быть опекунами и попечителями:
- лица, больные хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией;
- лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять права и выполнять обязанности опекуна, попечителя;
- лица, лишенные судом родительских прав;
- бывшие усыновители, если усыновление было отменено вследствие ненадлежащего выполнения усыновителем своих обязанностей;
- лица, отстраненные от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей;
- лица, имеющие судимость за умышленные преступления, а также лица, осуждавшиеся за умышленные тяжкие или особо тяжкие преступления против человека;
- лица, дети которых были признаны нуждающимися в государственной защите в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением данными лицами своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей в соответствии с частью первой ст.85 КоБС (часть первая ст.153 КоБС).
При выборе опекуна или попечителя должны быть приняты во внимание его личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним, членами его семьи и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а также желание лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, достигшего 10 лет (ст.152 КоБС).
Орган опеки и попечительства освобождает опекунов, попечителей от выполнения ими своих обязанностей:
1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск : Амалфея, 2005. – 48 с.
2. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье. Главы 13, 14.
3. Гражданский кодекс Республики Беларусь. Главы 3, 9, 10.
4. О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь, 21 дек. 2005 г., № 73-З // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
5. Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан [Электронный ресурс] : Указ Президента Респ. Беларусь, 26 апр. 2010 г., № 200 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
6. О государственной поддержке семей, усыновивших (удочеривших) детей): Указ Президента Республики Беларусь от 30.06.2014 г. № 330 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
7. Указ Президента Республики Беларусь от 09.12.2014 г. № 572 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей» (до 01.01.2020)// ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
8. Указ Президента Республики Беларусь от 18.09.2019 N345 "О семейном капитале» (с 01.01.2020)// ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
9. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.12.2006 №1728 (Положение о порядке признания детей нуждающимися в государственной защите; Положение о порядке предоставления детям статуса детей, оставшихся без попечения родителей, утраты этого статуса и возврата таких детей родителям)// ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
10. Положение о порядке признания детей находящимися в социально опасном положении: утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2019 № 22 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
11. Положение о порядке передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Республики Беларусь: утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.02.2006 № 290 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
12. Положение о порядке международного усыновления (удочерения) и установления международных опеки, попечительства над детьми: утверждено постановлением Совета Министров республики Беларусь от 31.01.2007 N 122 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
13. Положение о порядке согласования процедуры международного усыновления и взаимодействия с компетентными организациями иностранных государств в рамках данной процедуры: утверждено постановлением Совета Министров от 21.09.2004 N 1173 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
14. О выплате пенсий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся в опекунских и приемных семьях, детских домах семейного типа [Электронный ресурс] : Указ Президента Респ. Беларусь, 22 сент. 2006 г., № 580 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
15. О некоторых вопросах обеспечения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей [Электронный ресурс] : Указ Президента Респ. Беларусь, 9 авг. 2007 г., № 378 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
16. Положение об органах опеки и попечительства в Республике Беларусь [Электронный ресурс] : утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 28 окт. 1999 г., № 1676 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
17. Положение о детском доме семейного типа [Электронный ресурс] : утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 28 февр. 2006 г., № 289 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
18. Положение о приемной семье [Электронный ресурс] : утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 28 окт. 1999 г., № 1678 в ред. постановления от 17 июля 2012 г. № 659 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
19. Положение о патронатном воспитании [Электронный ресурс] : утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 28 июня 2012 г., № 596 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
20. Положение о порядке организации работы по установлению и осуществлению опеки (попечительства) над несовершеннолетними детьми [Электронный ресурс] : утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 20 мая 2006 г., № 637 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
21. Положение о детском доме, детской деревне (городке) [Электронный ресурс] : утв. постановлением Министерства образования Респ. Беларусь, 25 июля 2011 г., № 124 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2018.
22. Положение о доме ребенка [Электронный ресурс] : утв. постановлением Министерства здравоохранения Респ. Беларусь, 20 марта 2017 г., № 26 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
23. Положение о порядке управления имуществом подопечных [Электронный ресурс] : утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 28 окт. 1999 г., № 1677 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
24. Инструкция о порядке и условиях помещения детей в дом ребенка и выписки из него [Электронный ресурс] : утв. постановлением Министерства здравоохранения Респ. Беларусь, 20 марта 2017 г., № 25 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
25. О некоторых вопросах усыновления (удочерения), установления опеки, попечительства над детьми, передачи детей на воспитание в приемную семью, детский дом семейного типа, на патронатное воспитание, возврата детей родителям [Электронный ресурс]: постановление Министерства образования Респ. Беларусь, 12 марта 2007 г., № 20 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
26. Положение о порядке формирования республиканского банка данных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и пользования им [Электронный ресурс] : утв. постановление Министерства образования Респ. Беларусь, 2 окт. 2012 г., № 118 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
27. Положение о порядке формирования республиканского банка данных об усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и пользования им [Электронный ресурс] : утв. постановлением Министерства образования Респ. Беларусь, 29 июля 2002 г., № 28 «А» в ред. постановления от 18 мая 2007 г. № 33 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
28. Об установлении перечней заболеваний, при наличии которых лица не могут быть усыновителями, приемными родителями, родителями-воспитателями детского дома семейного типа, детской деревни (городка), опекунами и попечителями [Электронный ресурс] : постановление Министерства здравоохранения Респ. Беларусь, 15 дек. 2017 г., № 108 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
29. О судебной практике по делам об усыновлении (удочерении) [Электронный ресурс] : постановление Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь, 20 дек. 2000 г., № 9 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
