Аграрная политика ЕС

Финансирование жестко состыковано с главными направлениями реформирования ЕАП. В отношении прямых субсидий с 2014 г. идет кардинальное изменение модели поддержки фермеров, привязывающее ее размер к площади используемых ими сельскохозяйственных земель с учетом производства как сельхозпродукции, так и «общественных благ» (экологических, ландшафтных и других общественно полезных эффектов). В 2019 г. все страны окончательно перейдут с прежнего «исторически обусловленного» способа расчета субсидий (невыгодного для новых стран ЕС) на унифицированные погектарные выплаты для обеспечения «справедливого распределения» помощи между фермерами, регионами и странами. Верхним пределом прямых субсидий становятся 300 тыс. евро [3].
В особый пакет выделены меры по развитию исследований и инноваций в сельском хозяйстве (примерно 5 млрд. евро). К концу 2020 г. намечено удвоить объем агрономических исследований, опираясь на упомянутое особое финансирование в рамках рамочной научно-исследовательской программы ЕС. Для лучшей координации финансирования из Европейского сельскохозяйственного фонда развития села и других структурных фондов ЕС создано «Европейское партнерство для инноваций в производительность и сельскохозяйственную устойчивость».
В рамках реформирования Единой аграрной политики ЕС с 1 января 2015 года в силу вступили изменения, касающиеся системы прямого субсидирования аграриев из бюджета ЕС с 2015 года, которая включает следующие элементы [8]:
• базовую премию, которая к 2019 году должна будет достигнуть 175 евро на гектар во всех федеральных землях Германии;
• доплата за т.н. «экологизацию» (компенсация в размере около 85 евро на гектар за реализацию аграриями определенных мер по охране окружающей среды);
• субсидии молодым фермерам (фермеры младше 40 лет будут получать на протяжении максимум 5 лет и из расчета на максимум 90 гектаров сельхозугодий дополнительную поддержку в размере около 44 евро за гектар);
• дополнительные платежи за «первые гектары» (все сельхозпредприятия будут получать за первые 30 гектаров сельхозугодий около 50 евро за гектар, а за следующие 16 гектар – около 30 евро за гектар).

1 Газизов Р. М. Зарубежный опыт развития сельских территорий / Р.М. Газизов // Молодой ученый. — 2014. — №2. — С. 416-418.
2 Дрождз И., Радзявичюс Г. Типология этапов развития единой аграрной политики ЕС / И. Дрождз, Г. Радзявичюс // Management theory and studies for rural business and infrastructure development. – №21(2). – 2011. – С. 23-25.
3 Европейский Союз: факты и комментарии / отв. ред. Борко Ю.А. / Ассоциация европейских исследований. – 2012. – Выпуск 66. – С. 15-20 // Режим доступа: http://www.edcaes.ru. – Дата доступа 27.02.2016.
4 Кулькова Н. С. Зарубежный опыт интегрирования и кооперирования в сельском хозяйстве / Н. С. Кулькова // Вестник НГИЭИ. — Н: НГИЭИ, 2014. - № 3. – С. 81–93.
5 Фалькович Е.Б. Особенности аграрной политики ЕС и направления ее совершенствования / Е.Б. Фалькович // ФГБОУ ВПО Воронежский ГАУ. – №35. – 2012. – С. 218.
6 Фролова О. А. Государственное регулирование сельского хозяйства: зарубежный опыт/ О. А. Фролова, С. Ю. Васильева // Вестник НГИЭИ. — Н.: НГИЭИ, 2013. - № 5. – С.76–83.
7 Юркенайте, Н. Реформа единой аграрной политики Европейского союза на период после 2013 года // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2012. – № 3. – С. 26-30.
8 Единая аграрная политика ЕС: что изменится в 2015 году? / EU-Agrarpolitik [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://agrardialog.ru /news/details/id/1348. –Дата доступа 26.02.2016
9 Мировой опыт поддержки развития сельского хозяйства [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://8cent-emails.com/mirovoj-opyt-podderzhki-razvitija-selskogo-hozjajstva. –Дата доступа 26.02.2016
10 Сельское хозяйство Европейского союза / RWS-Agrarimmobilien [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://rws-agrarimmobilien.de/ru /component/content/article/86.html. – Дата доступа 27.02.2016.