На начальника финансового отдела одного из районных исполнительных комитетов Д. было наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора с лишением всех выплат стимулирующего характера на 3 месяца за занятие в служебное время вопросами, не относящимися к выполнению служебных обязанностей, выразившееся в том, что в служебное время Д. вел продолжительные телефонные разговоры, играл в компьютерные игры, что подтверждено показаниями коллег Д. и распечаткой соединений с принадлежащего Д. номера мобильного телефона. В частности, в один из дней в рабочее время он произвел 22 телефонных звонка, не связанных с вопросами службы, общей продолжительностью 112 минут. Д. со взысканием не согласился и обжаловал его в суд, ссылаясь на то, что несмотря на обнаруженные факты, он с обязанностями справляется полностью, а свободное время использует по своему усмотрению.
Охарактеризуйте виды дисциплинарных взысканий и порядок привлечения государственных служащих к дисциплинарной ответственности.
Каким должно быть решение суда по данному делу?
Основными признаками, позволяющими квалифицировать проступок как дисциплинарный, являются:
1) противоправность;
2) виновность;
3) неисполнение или ненадлежащее исполнение работником трудовых обязанностей.
Наличие всех вышеуказанных признаков в совокупности обязательно для состава дисциплинарного проступка.
Исходя из условия задачи, Д. «с обязанностями справляется полностью». Если данный факт будет подтвержден в суде, то стоит говорить об отсутствии одного из обязательных признаков состава дисциплинарного проступка – неисполнение или ненадлежащее исполнение работником трудовых обязанностей. Следовательно, суд должен будет отменить наложенное на Д. дисциплинарное взыскание.
1. Трудовой кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : Закон Республики Беларусь, 26 июля 1999 г. № 296-З : принят Палатой представителей 8 июня 1999 г. : одобрен Советом Республики 30 июня 1999 г. : в ред. Закона Республики Беларусь от 18 июля 2019 г. № 219-З // КонсультантПлюс : Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
2. О государственной службе в Республике Беларусь [Электронный ресурс] : Закон Республики Беларусь, 14 июня 2003 г. № 204-З : в ред. Закона Республики Беларусь от 23 июля 2019 г. № 231-З // КонсультантПлюс : Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2020.
