ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ 7
1.1 Исторические предпосылки формирования ВТО 7
1.2 Структура, функции и задачи ВТО 10
1.3 Условия и процедура присоединения к ВТО 17
ГЛАВА 2 СТРАНЫ СНГ КАК УЧАСТНИКИ ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ 22
2.1 Цели и задачи присоединения стран СНГ к Всемирной торговой организации 22
2.2 Переговорный процесс стран СНГ по вступлению во Всемирную торговую организацию 26
2.3 Практический опыт государств СНГ как членов Всемирной торговой организации 31
2.4 Евразийский экономический союз и Всемирная торговая организация: проблема сопряжения регулятивных механизмов 35
ГЛАВА 3 ПЕРСПЕКТИВЫ И УГРОЗЫ ДЛЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ КАК ЧЛЕНА ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ 43
3.1 Особенности переговорного процесса Республики Беларусь по присоединению к всемирной торговой организации 43
3.2 Перспективы и проблемы участия Республики Беларусь во Всемирной торговой организации 49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 57
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 61
ПРИЛОЖЕНИЕ А Этапы и порядок вступления в ВТО 65
ПРИЛОЖЕНИЕ Б Основная нормативно-правовая база ВТО 66
ПРИЛОЖЕНИЕ В Импорт и экспорт стран СНГ 67
ПРИЛОЖЕНИЕ Г Члены рабочей группы по присоединению Беларуси к ВТО 68
Проведенное дипломное исследование позволяет сформулировать следующие выводы.
Всемирная торговая организация – это международная организация, которая была создана в 1995 году в целях либерализации мировой торговли и регулирования развития торгово-политических отношений стран – членов ВТО. ВТО играет важнейшую роль глобальном регулировании мировой торговли, действуя на основе закрепленных в Соглашении об учреждении ВТО функций и принципов ВТО необходимость создания международной организации, которая бы регулировала мировую торговлю, была очевидна, и после нескольких попыток ВТО была создана в 1995 году. Целью создания ВТО выступает обеспечение функционирования целостной системы мировой торговли на базе единых правил таким способом, чтобы рынки были открыты и чтобы на них доступ не мог нарушаться введением произвольных и внезапных ограничений на импорт. В это же время государства-участники ВТО имеют свои права на введение защитных компенсационных и антидемпинговых мер для ограничений доступа на свои рынки. Введение данных мер возможно при наступлении кризисной ситуации в какой-либо отрасли или из-за нарушения торговыми партнерами правил и принципов ВТО.
Ключевой целью ГАТТ/ВТО выступает создание на базе правовых единых норм торговой системы, в которой предприятия государств-участников ВТО будут иметь возможность торговать друг с другом на основе свободной и справедливой конкуренции. Основными принципами торговли в ВТО выступают неприменимость дискриминационных мер в торговле, снятие торговых и других барьеров, стабильность и организация торговли, развитие конкуренции и наличие льгот для развитых стран. Необходимо отметить, что ВТО преследует глобальные цели развития и укрепления мировой экономики, а также сосредоточения усилий на расширение торговли, рост капиталовложений, увеличение занятости и повышение уровня доходов во всем мировом хозяйстве. ВТО считается универсальной организацией, которая решает глобальные задачи в сфере мировой торговли и смежных сферах экономики.
Для присоединения к ВТО нужно пройти конкретную процедуру для приведения своей законодательной базы в области международной торговли в полное соответствие с торговыми нормативами ВТО, а также в области организации торговли, международных расчетов и таможенных процедур. Первым этапом вступления в ВТО выступает этап исследования торгового законодательства и иных нормативных документов; второй этап – этап консультаций, третий этап – этап оформления достигнутых обязательств и уступок, следующий, четвертый этап – этап закрепления прав участников ВТО, пятый этап – этап оформления документов, шестой этап – этап приведения отечественного законодательства, а также практики регулирования ВЭД согласно договору Уругвайского раунда ВТО.
В 1990-е годы все страны Содружества, включая и его системообразующий центр – Российскую Федерацию, переживали очень глубокий экономический кризис, при этом мировая экономика находилась на стадии подъема. Практически все новые суверенные страны поставили цель самостоятельно выйти на мировые рынки, стали соревноваться за получение льготных внешних кредитов и международной помощи, начали искать партнеров и доноров в развитых странах. После провозглашения независимости суверенные государства, которые возникли на экономическом пространстве бывшего СССР, пережили резкий спад внешней торговли. Также большинство стран СНГ в трансформационный переходный период 1990-х годов осознало, что вступление в ВТО может содействовать активизации их внешней торговли, и, соответственно, преодолению кризисных явлений. Также бесспорно, что определенную роль в принятии решений о вступлении в ВТО, как и решений о членстве в любой международной организации играют геополитические соображения.
Такие страны СНГ, как Киргизия, Молдавия, Армения, Украина, Россия, Таджикистан и Казахстан вступили в ВТО, приняв на себя ряд обязательств и уступок. Среди указанных стран легко и быстро присоединилась к ВТО Киргизия, остальные страны вели достаточно долгие переговоры. В ВТО не вступили еще среди стран бывшего СССР Азербайджан, Туркменистан, Узбекистан и Беларусь. Несколько стран СНГ начали процесс вступления еще до учреждения ВТО. Так, Рабочие группы по присоединению к ГАТТ, созданные в 1993 г. для Армении, Беларуси, Молдове, Российской Федерации и Украины, а в 1994 г. – для Узбекистана, впоследствии, вскоре после учреждения ВТО, были преобразованы в Рабочие группы по вступлению в ВТО. Рабочие группы по вступлению в ВТО были созданы в 1996 г. для Казахстана, в 1997 г. – для Азербайджана, а в 2001 г. – для Таджикистана. Туркменистан еще не подал заявку о вступлении в ВТО.
Исследование практического опыта участия стран СНГ в ВТО показало, что, кроме Киргизии, вступившей в ВТО самой первой, в остальных странах нельзя однозначно положительно или отрицательно оценить последствия. Ухудшились внешнеторговые обороты в России и Казахстане, в Молдове страдают отдельные отрасли экономики. Успехи или неудачи стран, ставших членами ВТО, в значительной мере определяются силой и качеством институтов, для внедрения и/или укрепления которых должны быть проведены радикальные реформы. Причем торговая реформа является лишь катализатором улучшения институциональной среды и именно вследствие этого она дает толчок экономическому росту. Согласно исследованиям, эффект от вступления в ВТО положителен только для стран, которые, действительно, провели радикальное реформирование системы регулирования экономики, повысив его эффективность.
1. Боклан, Д.С. Соотношение права Евразийского экономического союза и соглашений ВТО / Д.С. Боклан. // Современное международное право: глобализация и интеграция. Сборник научных статей. – Воронеж: ВГУ, 2016. – С. 38-45.
2. Бондаренко, К. Вступление Таджикистана в ВТО [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://eirus.net/vstuplenie-tadzhikistana-v-vto/ – Дата доступа: 18.05.2018.
3. Бринк, Л. Страны СНГ и ВТО: вопросы сельскохозяйственной политики и государственной поддержки [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.fao.org/3/a-i3883r.pdf – Дата доступа: 18.05.2018.
4. Владимирова, Н. В. Всемирная торговая организация: структура, преимущества, недостатки и значение для Республики Беларусь / Н. В. Владимирова // Вести Ин-та предпринимат. деятельности. – 2013. – № 1. – С. 26–30.
5. Власов, А. 20 лет СНГ и перспективы евразийской интеграции / А. Власов // Родина. 2012. – № 1. – С. 53-57.
6. Воробьев, В.П. Проблемы развития и реформирования СНГ: монография. / В.П. Воробьев. М.: Восток – Запад, 2009. – 122 с.
7. Высоцкий, А.А. Проблемы и перспективы вступления Республики Беларусь в ВТО / А.А. Высоцкий. // Тезисы докладов XVI межвузовской научной конференции молодых ученых (17-18 апр. 2013 г., Минск). – Минск: ГИУСТ БГУ, 2013. – С. 16 – 17.
8. Горбунова, О.А. ВТО: основы функционирования и проблемы присоединения России: учеб. пособие. / О.А. Горбунова, И.В. Минченкова. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2009. – 324 с.
9. Гуляев, Г. Ю. Расширение конкуренции в условиях ВТО / Г.Ю. Гуляев. // Теоретическая экономика. – 2014. – № 6. – С. 60-72.
10. Дайнеко, А. Перспективы функционирования экономики Беларуси в системе ЕЭП и ВТО / А. Дайнеко. // Банковский вестник. – 2013. – №4. – С. 3-9.
11. Договор «Об учреждении Евразийского экономического сообщества» (ред. от 06.10.2007, с изм. от 10.10.2014). Астана, 10 октября 2000г. / Правовая база «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_106656/ – Дата доступа: 15.05.2018.
12. Дурдыев, Р.Д. Актуальность вступления Республики Беларусь в ВТО / Р.Д. Дурдыев. // Человек, психология, экономика, право, управление: проблемы и перспективы: материалы XVIII Международной научной конференции аспирантов, магистрантов и студентов, г. Минск, 15 мая 2015 г. / Минский ун-т управления; под ред. канд. пед. наук В.В. Гедранович. – Минск, 2015. – С. 13–14.
13. Интеграционные процессы в мире и на пространстве СНГ: накопленный опыт, современные тенденции и перспективы / Под ред. С.И. Долгова и А.Н. Спартака. – М.: ВАВТ, 2011. – 191 с.
14. Казахстан – ВТО: на принципах свободной торговли и открытого взаимодействия [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.inform.kz/rus/article/2801079 – Дата доступа: 17.05.2018.
15. Кашкин, С.Ю. Интеграционное право в современном мире: сравнительно-правовое исследование: монография / С.Ю. Кашкин. – Москва: Проспект, 2016. – 416 с.
16. Козлова, С.В. Вступление России в ВТО: опыт стран СНГ / С.В. Козлова. // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. – 2011. – №2. – С. 44-49.
17. Колесникова, И. Вступление в ВТО и экономическое развитие: опыт вновь принятых стран и уроки для Беларуси. Дискуссионный материал Исследовательского центра ИПМ / И. Колесникова. – 2013. – 23 с.
18. Косов, Ю.В. Содружество Независимых Государств: институты, интеграционные процессы, конфликты / Ю.В. Косов, А.В. Торопыгин. М.: Аспект Пресс, 2009. – 213 с.
19. Логинова, А. С. Анализ социально-экономических последствий вступления России в ВТО: Монография / Научн. ред. докт. юрид. наук И. В. Михеевой. – СПб.: Троицкий мост, 2014. – 156 с.
20. Мадиярова, Д.М. Исследование современного состояния внешней торговли Республики Казахстан / Д.М. Мадиярова. // Белорусский экономический журнал. – 2017. – №4. – С. 90-102.
21. Медведкова, И.А. Новые горизонты ВТО: перспективы постбалийского развития / И.А. Медведкова. // Внешнеэкономический вестник. – 2015. – № 6. – С. 62-71
22. Мельников, В.В. Международно-правовое регулирование региональной экономической интеграции в ВТО: Автореферат на соискание ученой степени кандидата юридических наук / В.В. Мельников. – Москва, 2008. – 43 с.
23. Мигранян, А. Последствия вступления Беларуси в ВТО: плюсы и минусы [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://eurasia.expert/posledstviya-vstupleniya-belarusi-v-vto-plyusy-i-minusy/ – Дата доступа: 18.05.2018.
24. Микаелян, И.А. Некоторые вопросы членства государств в Евразийском экономическом союзе и право Всемирной торговой организации / И.А. Микаелян. // Право и экономика. – 2017. – №9. – С. 39-45.
25. Министерство иностранных дел Республики Беларусь. Беларусь и ВТО – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://mfa.gov.by/export/wto/accession/- Дата доступа: 16.05.2018.
26. Могилевский, Р. Внешняя торговля стран СНГ [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.case-research.eu/upload/publikacja_plik/8234767_sa309.pdf – Дата доступа: 18.05.2018.
27. Мороз, Д. С. Процесс вступления Беларуси в ВТО / Д. С. Мороз, И. В. Кугейко // Сб. науч. ст. студентов, магистрантов, аспирантов / Белорус. гос. ун-т, Фак. междунар. отношений. – 2015. – Вып. 8, т. 1. – С. 198-201.
28. Национальный статистический комитет Республики Беларусь // Республика Беларусь в цифрах [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://belstat.gov.by/homep/ru/indicators/main2.php.– Дата доступа: 13.05.2018.
29. ННГ, ВТО и устойчивое развитие. Страновые доклады. Беларусь / Глобализация, ВТО и ННГ: расширение диалога для устойчивого развития [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http:// trade.ecoaccord.org/WTOandSD/belarus.htm. – Дата доступа: 18.05.2018.
30. Петрова Г.Є. Вступ України до СОТ: умови та наслідки / Г.Е. Петвова. // Держава та регіони. – 2009. – №2. – С. 32-37.
31. План развития экономики Таджикистана после вступления в ВТО [Электронный ресурс].- Режим доступа: https://www.unece.org/fileadmin/DAM/trade/SCTCS_2015/ECE_CTCS_2015_14R_Tajikistan.pdf – Дата доступа: 18.05.2018.
32. Право ВТО: теория и практика применения: монография / под. ред. Л.П. Ануфриевой. – М.: Норма, 2016. 528 c.
33. Сараев, А.Л. Организационная структура и сфера деятельности Всемирной торговой организации / А.Л. Сараев, Н.М. Тюкавкин. // Вестник Самарского государственного университета. – 2013. – № 1 (4). – С. 6-13.
34. Селиверстова, А.А. Экономические аспекты развития Евразийского экономического союза в условиях ВТО / А.А. Селиверстова. //Творчество молодых ученых. – 2017. – №9. – С. 153-159.
35. Смбатян, А.С. ВТО и региональные интеграционные объединения: соотношение «правовых сил» в урегулировании торговых споров / А.С. Сбматян. // Российский внешнеэкономический вестник. – 2015. – №8. – С. 45-49.
36. Справочный материал Комитета РСПП по торговотаможенной политике и ВТО «Всемирная торговая организация и Россия», М. – 2011.
37. Топилин, А. Страны СНГ: социально-экономические итоги десятилетия [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://polit.ru/article/2002/04/08/464303/ – Дата доступа: 18.05.2018.
38. Турбан Г., Вступление Беларуси в ВТО: преимущества и риски / «Тренд-biz. by» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.trend-biz.by/index. php?option=com_content&view=article&id=340:2010-04-13-16-00-05&catid=93:2010- 04-05-16-13-31&Itemid=91 . – Дата доступа: 15.05.2018.
39. Турбан, Г.В. Всемирная торговая организация: взаимодействие государства и бизнеса: пособие / Г.В. Турбан. – Минск: Белпринт, 2013. – 144 с.
40. Тюкавкин, Н.М. Порядок и условия вхождения стран в ВТО / Н.М. Тюкавкин. // Вестник СамГУ. – 2013. – № 4 (105). – С. 185-190.
41. Федеральная служба статистики России [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/ftrade/# – Дата доступа: 18.05.2018.
42. Что дали России пять лет членства в ВТО [Электронный ресурс].- Режим доступа: https://www.bbc.com/russian/features-41017677 – Дата доступа: 18.05.2018.
43. Cottier T., Foltea M. Constitutional Functions of the WTO and Regional Trade Agreements / Bartels L., Ortino F. (eds.) Regional Trade Agreements and WTO Legal System. Oxford: OUP, 2010. – P. 43–76.
44. Hsu L. Applicability of WTO Law in Regional Trade Agreements: Identifying the Links’ / L. Bartels, F. Ortino (eds.). Regional Trade Agreements and WTO Legal System. Oxford: OUP, 2010. – P. 525–552.
45. Krajewski M. Services Liberalization in Regional Trade Agreements: Lessons for GATS “Unfinished Business?” / Bartels L., Ortino F. (eds.) Regional Trade Agreements and WTO Legal System. Oxford: OUP, 2010. – P. 175–200.
46. Kwak K., Marceau G. Overlaps and Conflicts of Jurisdiction between the World Trade Organization and Regional Trade Agreements / Bartels L., Ortino F. (eds.) Regional Trade Agreements and the WTO Legal System Oxford: OUP, 2010. P. – 465–524.
47. Marceau G. Conflicts of Norms of Jurisdictions: The Relationship between the WTO Agreement and MEAs and Other Treaties // Journal of World Trade. 2001. – Vol. 35. – № 6. – P. 1081–1131.
48. McRae D. The WTO in International Law: Tradition Continued or New Frontier? // JIEL. – 2000. – № 3. – P. 21–47.
49. Pauwelyn J. The Puzzle of WTO Safeguards and Regional Trade Agreements // Journal of International Economic Law. – 2004. – № 7. – P. 109–142.
50. Peter Hilpold, Regional Integration According to Article XXIV GATT-Between Law and Politics, Max Planck Yearbook of United Nations Law, Volume 7, 2003, – P. 219-260.
51. Qureshi A. Interpreting WTO Agreements: Problems and Perspectives. Cambridge: Cambridge University Press, 2015. – 452 p.