Правовое регулирование использование и охраны недр

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что возникла необходимость в более детальном исследовании отдельных вопросов, складывающихся в процессе пользования недрами.
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере права использования и охраны недр.
Предметом исследования являются нормы права, регулирующие общественные отношения в области использования и охраны недр и определяющие права и обязанности недропользователей, а также правоприменительная практика.
Цель дипломной работы – изучение и всесторонний анализ понятия и особенностей правового режима использования и охраны недр.
Достижение поставленной цели предполагает решение ряда задач:
1) охарактеризовать понятие права пользования недрами, определить круг лиц, которые относятся к недропользователям;
2) рассмотреть особенности государственного управления недрами;
3) раскрыть виды права пользования недрами;
4) дать характеристику правам и обязанностям пользователей недрами;
5) исследовать случаи приостановления и прекращения права недропользования;
6) описать особенности правовой охраны недр, а также основания и виды ответственности за нарушение законодательства о недрах.
Методы исследования. Методологическую основу исследования составляет диалектический метод познания окружающей действительности в ее взаимосвязи и взаимообусловленности, а также общенаучные категории системного подхода, прежде всего, в его структурно-функциональных аспектах. В процессе исследования использовались формально-логический, системный, сравнительно-правовой, статистический, конкретно социологический и другие методы исследования.
Нормативная основа дипломной работы состоит из КоН и других законодательных актов, регулирующих вопросы использования и охраны недр.
Теоретическая основа состоит из комментариев к нормам закона, научных работ, а также публицистических материалов. Большую роль в написании данной работы сыграли научные работы и статьи Балашенко С. А., Воробьева А. Е., Демичева Д. М., Дудикова М. В., Калинина И. Б., Котовой О. И., Куликовой Л. А., Макаровой Т. И., Миронова Н. Ю., Новоселова А. Л., Певзнера М. Е., Перчика А. И., Райзберга Б. А., Сапогина А. Н., Стайнара Н., Теплова О. М., Трубецкого К. Н., Ходырева П. М., Шингеля Н. А. и других.
Поставленные цели и задачи определяют и структуру дипломной работы. Она состоит из введения, основной части, разделенной на три главы, и заключения. В завершение приводится список использованной при написании работы литературы.

1. О Модельном кодексе о недрах и недропользовании для государств-участников СНГ : Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств, 7 декабря 2002 г. № 20-8 // Инф. бюл. XX плен. заседание Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ. – 2003. – № 30 (Ч 2). – С. 5-218.
2. Об утверждении Основ законодательства СССР и союзных республик о недрах (вместе с Основами законодательства) : Закон СССР от 9 июля 1975 г. // Ведомости ВС СССР. – 1975. – № 29. – ст. 435 (утратил силу).
3. О нефтяной деятельности : Закон Норвегии // Законодательство Норвегии по нефти и газу. Законы, положения и постановления, регламентирующие нефтяную деятельность : официальное издание. – 1999. – 375 с.
4. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Мн. : Амалфея, 2005. – 48 с.
5. Водный кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : Кодекс Республики Беларусь, 30 апреля 2014 г. № 149-З : принят Палатой представителей 2 апреля 2014 г. : одобрен Советом Республики 11 апреля 2014 г. : в ред. Закона Республики Беларусь от 18 июня 2019 г. № 201-З // Консультант Плюс : Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2019.
6. Гражданский кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : Кодекс Республики Беларусь, 7 декабря 1998 г. № 218-З : принят Палатой представителей 28 октября 1998 г. : одобрен Советом Республики 19 ноября 1998 г. : в ред. Закона Республики Беларусь от 18 декабря 2018 г. № 151-З // Консультант Плюс : Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2019.
7. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : Кодекс Республики Беларусь, 21 апреля 2003 г. № 194-З : принят Палатой представителей 17 декабря 2002 г. : одобрен Советом Республики 2 апреля 2003 г. : в ред. Закона Республики Беларусь от 17 июля 2019 г. № 232-З // Консультант Плюс : Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2019.
8. Кодекс Республики Беларусь о недрах [Электронный ресурс] : Кодекс Республики Беларусь, 14 июля 2008 г. № 406-З : принят Палатой представителей 10 июня 2008 г. : одобрен Советом Республики 20 июня 2008 г. : в ред. Закона Республики Беларусь от 26 октября 2012 г. № 432-З // Консультант Плюс : Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2019.
9. Трудовой кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : Кодекс Республики Беларусь, 26 июля 1999 г. № 296-З : принят Палатой представителей 8 июня 1999 г. : одобрен Советом Республики 30 июня 1999 г. : в ред. закона Республики Беларусь о 17 июля 2018 г. № 124-З // КонсультантПлюс : Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2019.
10. Уголовный кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : Кодекс Республики Беларусь, 09 июля 1999 г., № 275-З : Принят Палатой представителей 2 июня 1999 г. : Одобрен Советом Республики 24 июня 1999 г. : в ред. Закона Республики Беларусь от 11 ноября 2019 г. № 253-З // Консультант Плюс : Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2019.
11. Об охране окружающей среды [Электронный ресурс] : Закон Республики Беларусь, 26 ноября 1992 г. № 1982-XII : в ред. Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2018 г. № 160-З // Консультант Плюс : Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2019.
12. О промышленной безопасности [Электронный ресурс] : Закон Республики Беларусь, 5 января 2016 г. № 354-З // Консультант Плюс : Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2019.
13. О Совете Министров Республики Беларусь [Электронный ресурс] : Закон Республики Беларусь, 23 июля 2008 г. № 424-З : в ред. Закона Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. № 132-З // Консультант Плюс : Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2019.
14. Об утверждении Государственной программы «Охрана окружающей среды и устойчивое использование природных ресурсов» на 2016-2020 годы [Электронный ресурс] : Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 17 марта 2006 г. № 205 : в ред. Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 1 июля 2019 г. № 440 // Консультант Плюс : Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2019.
15. Об утверждении Положения о порядке оформления декларации промышленной безопасности, внесения в нее изменений и (или) дополнений и учета таких деклараций [Электронный ресурс] : Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 10 августа 2016 г. № 627 // Консультант Плюс : Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2019.
16. Об утверждении стратегии развития энергетического потенциала Республики Беларусь [Электронный ресурс] : Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 9 августа 2010 г. № 1180 // Консультант Плюс : Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2019.
17. О некоторых вопросах экспертизы промышленной безопасности [Электронный ресурс] : Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 5 августа 2016 г. № 614 // Консультант Плюс : Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2019.
18. Об утверждении Инструкции о порядке разработки, согласования и утверждения проектной документации на пользование недрами, утвержденная [Электронный ресурс] : Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, 20 февраля 2009 г. № 6/8 // Консультант Плюс : Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2019.
19. Стратегия развития геологической отрасли и интенсификации освоения минерально-сырьевой базы Республики Беларусь до 2025 года [Электронный ресурс] // Minpriroda.gov.by. – 2019. – Режим доступа: http://minpriroda.gov.by/ru/new_url_2006966444-ru/. – Дата доступа : 10.11.2019.
20. Балашенко, С. А. Экологическое право : Учебник / С. А. Балашенко, Т. И. Макарова, В. Е. Лизгаро. – Мн. : Вышэйшая школа, 2016. – 383 с.
21. Воробьев, А. Е. Недропользование зарубежных стран : Учебно-методическое пособие / А. Е. Воробьев, А. В. Янкевский. – М : РУДН, 2012. – С. 22-23.
22. Демичев, Д. М. Экологическое право : Учеб. пособие./ Д. М. Демичев. – Мн. : изд-во «Адукацыя i выхаванне», 2009. – 494 с.
23. Дудиков, М. В. Проблемы правового регулирования прекращения права пользования недрами / М. В. Дудиков // Экологическое право. – 2006. – № 2. – С. 25-31.
24. Заславская, Л. А. Немного о законе о недрах / Л. А. Заславская // Государство и право. – 2007. – № 2. – С. 19-22.
25. Калинин, И. Б. Природоресурсное право : Учебное пособие / И. Б. Калинин. – Томск : Изд-во Томского университета, 2009. – 350 c.
26. Котова, О. И. Правовое регулирование освоения месторождений общераспространенных полезных ископаемых : автореф. дис. ...канд. юрид. наук : 12.00.06 / О. И. Котова. – М., 2007. – 29 с.
27. Макарова, Т. И. Экологическое право : курс интенсивной подготовки / Т. И. Макарова, В. Е. Лизгаро. – Мн. : Тетралит, 2015. – 304 с.
28. Миронов, Н. Ю. Правовое регулирование досрочного прекращения, приостановления и ограничения права пользования недрами : автореферат дисс. … канд.юрид.наук : 12.00.06 / Н. Ю. Миронов. – М., 2015. – 25 с.
29. Новоселов, А. Л. Экономика, организация и управление в области недропользования : Учебник и практикум / А. Л. Новоселов, О. Е. Медведева, И. Ю. Новоселова. – М. : Юрайт, 2014. – 632 c.
30. Певзнер, М. Е. Горное право : Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению «Горное дело» / М. Е. Певзнер. – 3-е изд., перераб. и доп. – М. : Изд-во Московского гос. горного ун-та, 2006. – 375 с.
31. Перчик, А. И. Горное право : Учебное пособие для слушателей системы дополнительного профессионального образования, обучающихся по программам направления «Нефтегазовое дело» / А. И. Перчик ; Российский гос. ун-т нефти и газа им. И. М. Губкина. – 3-е изд., перераб. и доп. – М. : МАКС Пресс, 2008. – 390 с.
32. Право недропользования : Учебник / Д. В. Василевская [и др.] ; под общ. ред. Д. В. Василевской. – М. : Зерцало-М, 2016. – 525 с.
33. Райзберг, Б. А. Современный экономический словарь / Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский, Е. Б. Стародубцева. – 6-е изд., перераб. и доп. – М. : ИНФРА-М, 2019. – 512 с.
34. Реализация прав собственности на природные ресурсы : Монография / С. А. Боголюбов [и др.]. – М. : ИЗИСП, 2007. – 240 с.
35. Сапогин, А. Н. Экологическое право Республики Беларусь : Курс лекций / А. Н. Сапогин. – Мн. : Академия МВД Республики Беларусь, 2007. – 267 с.
36. Стайнар, Н. Управление нефтегазовыми ресурсами Норвегии / Н. Стайнар // Недропользование XXI век. – 2006. – № 1. – С. 78-84.
37. Теплов, О. М. Основания предоставления прав пользования недрами / О. М. Теплов // Государство и право. – 2008. – № 12. – С. 51.
38. Трубецкой, К. Н. Горное право / К. Н. Трубецкой, А. М. Волков, Л. М. Титов // Вестник МГУ. Серия 4. Геология. – 2004. – № 5. – С. 44-51.
39. Харьков, В. Н. Рациональное использование земельных ресурсов : понятие и правовое регулирование / В. Н. Харьков // Государство и право. – 2005. – № 9. – С. 55-59.
40. Ходырев, П. М. Право собственности на полезные ископаемые : автореферат дис. ... канд. юрид.наук : 12.00.03 / П. М. Ходырев. – Ижевск, 2008. – 27 с.
41. Шингель, Н. А. Природоресурсное право : краткий курс / Н. А Шингель, И. С. Шахрай. – Мн. : Амалфея, 2017. – 270 с.
42. Экологическое право : Учебник / С. А. Балашенко [и др.]. – Мн. : Изд. центр БГУ, 2013. – 501 с.
43. Экологическое право : Учебно-методический комплекс / А. Г. Авдей [и др.]; под ред. С. В. Агиевец. – Гродно : ГрГУ, 2011. – 381 с.
44. Экология : геоэкология недропользования : Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки бакалавров, магистров и дипломированных специалистов «Геология, разведка и разработка полезных ископаемых» / А. Г. Милютин [и др.] ; Под ред. А. Г. Милютина. – М. : Высш. шк., 2007. – 439 с.