ПЕРЕЧЕНЬ УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ, СИМВОЛОВ И ТЕРМИНОВ 3
РЕФЕРАТ 4
ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ 7
1.1 История становления и развития законодательства об обязательном страховании автогражданской ответственности транспортных средств 7
1.2 Понятие, правовая природа и виды страхования ответственности владельцев транспортных средств 10
1.3 Международные системы страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств 14
ГЛАВА 2 ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ 22
2.1 Стороны договора страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, их права и обязанности 22
2.2 Форма, содержание и предмет договора страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств 26
2.3 Прекращение договора страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и ответственность за невыполнение его условий 30
2.4 Проблемы правового регулирования и направления совершенствования страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств 49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 57
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 60
Проведенное исследование обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСГОВТС) по законодательству Республики Беларусь на март 2026 года позволяет сделать следующие выводы и сформулировать предложения по дальнейшему совершенствованию правового регулирования:
1. Законодательство Республики Беларусь об ОСГОВТС, ядром которого является Указ Президента № 530 «О страховой деятельности» (с последующими изменениями), демонстрирует высокую степень стабильности и системности. За прошедшие годы институт ОСГОВТС трансформировался в надежный механизм защиты прав потерпевших в ДТП, обеспечивающий финансовую устойчивость страхового рынка.
2. В 2026 году ОСГОВТС функционирует преимущественно в цифровом формате. Переход на электронные полисы, регистрация в ЕАИС, автоматическая фиксация нарушений и дистанционное урегулирование убытков стали не просто тенденциями, а обязательными реалиями, повышающими эффективность и прозрачность системы.
3. Создание системы «Синяя карта» и введение «единого полиса» для Беларуси и России стало важнейшим этапом интеграции. Это упрощает трансграничные поездки и создает единое страховое пространство, демонстрируя эффективность двустороннего сотрудничества.
4. Белорусское бюро по транспортному страхованию (ББТС) продолжает играть ключевую роль в обеспечении стабильности системы, являясь гарантом выплат, администратором международных систем и координатором в вопросах совершенствования законодательства.
5. Необходимость повышения лимитов ответственности. Предложение: Увеличить лимит страховой суммы по возмещению вреда, причиненного имуществу, с текущих 10 000 евро до 15 000 евро. Обоснование: Это позволит адекватно покрывать стоимость восстановительного ремонта современных автомобилей, особенно электромобилей и автомобилей премиум-класса, минимизируя потребность в судебном взыскании разницы с виновника ДТП.
6. Совершенствование механизма европротокола. Предложение: Расширить применение европротокола, установив возможность его оформления без ограничения лимита ответственности (в пределах установленных законом сумм) при использовании водителями сертифицированных мобильных приложений, автоматически фиксирующих место, время и повреждения посредством фото- и видеосъемки. Обоснование: Это значительно ускорит процесс урегулирования мелких ДТП, снизит нагрузку на ГАИ и повысит удобство для граждан.
7. Включение возмещения морального вреда. Предложение: Дополнить Положение об ОСГОВТС нормой, предусматривающей включение в страховое покрытие (в пределах установленных лимитов или с применением повышающих коэффициентов) компенсации морального вреда, причиненного жизни и здоровью потерпевших. Обоснование: Это соответствует международной практике, снимет дополнительную нагрузку с судебной системы и обеспечит более полную компенсацию ущерба пострадавшим.
8. Развитие системы «Бонус-малус» и страхование беспилотных ТС. Предложение: Переход к системе «личного страхового рейтинга» водителя, который будет автоматически фиксироваться в ЕАИС вне зависимости от конкретного ТС. Параллельно необходимо разработать правовую базу для определения ответственности в случае ДТП с участием беспилотных ТС, разграничив ответственность владельца и производителя/разработчика. Обоснование: Данные меры позволят сделать систему тарификации более справедливой и подготовить законодательство к будущему развитию транспортных технологий.
В целом, законодательство об ОСГОВТС в Республике Беларусь находится на высоком уровне развития, но дальнейшее совершенствование, ориентированное на повышение лимитов, цифровизацию процедур и адаптацию к новым технологиям, позволит укрепить его роль как гаранта безопасности и стабильности в сфере автомобильных перевозок.
В рамках исследования предлагаются следующие изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 № 530 «О страховой деятельности» (в части Положения о порядке и условиях проведения ОСГОВТС):
1. Страховое дело : учеб. пособие / М. А. Зайцева [и др.] ; под ред. М. А. Зайцевой. – 2-е изд., перераб. и доп. – Минск : БГЭУ, 2024. – 320 с.
2. Громова, С. В. Личное и имущественное страхование : учеб. пособие / С. В. Громова. – Минск : Белорусская наука, 2024. – 210 с.
3. Громова, С. В. Личное страхование в Республике Беларусь: теория и практика / С. В. Громова. – Минск : Белорусская наука, 2024. – 190 с.
4. Завадский, И. А. Гражданско-правовые проблемы возмещения вреда в страховании : монография / И. А. Завадский. – Минск : Белорусская наука, 2025. – 240 с. – (Дата доступа: 25.03.2026).
5. Завадский, И. А. Практикум по страховому праву : учеб. пособие / И. А. Завадский. – Минск : Вышэйшая школа, 2025. – 180 с.
6. История государства и права Беларуси : учеб. пособие / С. А. Калинин [и др.] ; под ред. С. А. Калинина, А. Г. Тиковенко. – Минск : Изд. центр БГУ, 2024. . – 410 с.
7. Официальный сайт Белорусского бюро по транспортному страхованию [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://btib.org/history. – Дата доступа: 24.03.2026.
8. Об установлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств : Указ Президента Респ. Беларусь, 19 февр. 1999 г., № 8 : в ред. от 28.09.2001 г. // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2026.
9. О страховой деятельности : Указ Президента Респ. Беларусь, 25 авг. 2006 г., № 530 : в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 10.01.2026 г. – Минск : Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2026. – 140 с. – (pravo.by. Дата доступа: 24.03.2026).
10. О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь по вопросам страховой деятельности : Указ Президента Респ. Беларусь, 14 апр. 2014 г., № 165. – Минск : Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2024. – 40 с. – (pravo.by. Дата доступа: 24.03.2026).
11. О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530 : Указ Президента Респ. Беларусь, 16 янв. 2019 г., № 25 // Нац. правовой Интернет-портал Респ. Беларусь. – 18.01.2019. – 1/18142. – (pravo.by. Дата доступа: 04.04.2026).
12. Положение о порядке и условиях осуществления страховой деятельности : утв. Указом Президента Респ. Беларусь от 25.08.2006 № 530 : в ред. от 01.01.2026 г. – Минск : Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2026. – 140 с. – (pravo.by. Дата доступа: 24.03.2026).
13. Гражданский кодекс Республики Беларусь : 7 дек. 1998 г., № 218-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 31.12.2025 г. – Минск : Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2026. – 680 с. – (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, pravo.by. Дата доступа: 25.03.2026).
14. Юридическая энциклопедия : в 2 т. / под ред. И. М. Кузнецова. – Минск: Интерпрессервис, 2025. – Т. 2. – 780 с.
15. О Государственной программе «Цифровое развитие Беларуси» на 2021–2025 годы : постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 02.02.2021 № 66 : в ред. от 14.07.2025 г. – Минск, 202– С. 12.
16. Об информации, информатизации и защите информации : Закон Респ. Беларусь, 10 нояб. 2008 г., № 455-З : в ред. от 17.07.2025 г. – Минск : Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2025. – 55 с.
17. О добровольном страховании дополнительной накопительной пенсии : Указ Президента Респ. Беларусь, 27 сент. 2021 г., № 367. – Минск : Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2024. – 12 с. – (pravo.by. Дата доступа: 25.03.2026).
18. Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть) : 19 дек. 2002 г., № 166-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 30.12.2025 г. – Минск : Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2026. – 615 с.
19. О развитии цифровой экономики : Декрет Президента Респ. Беларусь, 21 дек. 2017 г., № 8 : в ред. от 01.01.2025 г. – Минск : Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2025. – 45 с.
20. Стратегия развития финансового сектора Республики Беларусь до 2030 года : постановление Правления Нац. банка Респ. Беларусь и Совета Министров Респ. Беларусь. – Минск, 2023. – С. 15–18.
21. Международное частное право : учебник / под ред. В. А. Чупикова. – 2-е изд. – Минск : Амалфея, 2025. . – 460 с. – (Дата доступа: 24.03.2026).
22. Соглашение между Белорусским бюро по транспортному страхованию и Российским союзом автостраховщиков о создании системы «Синяя карта» от 20.10.2023 г. // Вестник страхования. – 2024. – № 2. – С. 15–18. – (Дата доступа: 24.03.2026).
23. Договор о создании Союзного государства : 8 дек. 1999 г. : в ред. Протокола от 15.11.2024 г. – Минск : Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2025. – 90 с. – (pravo.by. Дата доступа: 24.03.2026).
24. Отчет о деятельности Белорусского бюро по транспортному страхованию за 2025 год. – Минск : ББТС, 2026. . – 60 с.
25. Информационное право : учебник / под общ. ред. И. Г. Белявского. – Минск : Амалфея, 2024. – 380 с.
26. О защите персональных данных : Закон Респ. Беларусь, 07 мая 2021 г., № 99-З : в ред. от 01.03.2024 г. – Минск : Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2024. – 30 с.
27. Банковский кодекс Республики Беларусь : 25 окт. 2000 г., № 441-З : в ред. от 15.01.2025 г. – Минск : Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2025. – 340 с.
28. Договор о Евразийском экономическом союзе : 29 мая 2014 г. : в ред. от 12.02.2025 г. Приложение № 18. – Минск : Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2025. – 450 с.
29. Международное публичное право : учебник / под общ. ред. А. Н. Ковалева. – Минск : Амалфея, 2024. – 480 с.
30. Об утверждении Устава Белорусского бюро по транспортному страхованию : Указ Президента Респ. Беларусь, 01 дек. 1999 г., № 701 : в ред. от 10.01.2025 г. – Минск : НЦПИ Респ. Беларусь, 2025. – 30 с.
31. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях : 06 янв. 2021 г., № 91-З : в ред. от 10.01.2026 г. – Минск : Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2026. – 420 с. – (pravo.by. Дата доступа: 25.03.2026).
32. О нотариате и нотариальной деятельности : Закон Респ. Беларусь, 18 июля 2004 г., № 305-З : в ред. от 05.01.2026 г. – Минск : Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2026. – 85 с.
33. Обзор судебной практики Верховного Суда Республики Беларусь по гражданским делам за 2025 год. – Минск : Верховный Суд Респ. Беларусь, 2026. – С. 75–80.
34. Соглашение между ББТС и РСА о системе «Синяя карта» от 20.10.2023 г. // Вестник страхования. – 2024. – № 2. – С. 18. – (Дата доступа: 26.03.2026).
35. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях : 06 янв. 2021 г., № 92-З : в ред. от 10.01.2026 г. – Минск : Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2026. – 380 с. – (pravo.by. Дата доступа: 26.03.2026).
36. Об исполнительном производстве : Закон Респ. Беларусь, 24 окт. 2016 г., № 439-З : в ред. от 01.01.2025 г. – Минск : Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2025. – 110 с.
37. О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административных правонарушениях : Постановление Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь от 25.03.2021 № 2 : в ред. от 20.12.2025 г. – Минск, 2025. – С. 12.
38. Официальный сайт Министерства внутренних дел Республики Беларусь. Статистические данные о состоянии правопорядка [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://mvd.gov.by/ru/statistics. – Дата доступа: 26.03.2026.
39. Концепция совершенствования законодательства об административной ответственности на 2026–2030 годы : одобрена Указом Президента Респ. Беларусь. – Минск, 2025. – С. 8–10.
40. Уголовный кодекс Республики Беларусь : 9 июля 1999 г., № 275-З : в ред. от 10.01.2026 г. – Минск : Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 2026. – 510 с. – (pravo.by. Дата доступа: 25.03.2026).
41. Бондаренко, Н. Л. Гражданское право. Особенная часть : учеб. пособие / Н. Л. Бондаренко. – Минск : БГЭУ, 2022. – 304 с.
42. Довнар, И. В. Страховое право: учебник для студентов учреждений высш. образования по специальности «Правоведение» / И. В. Довнар. – Минск: Амалфея, 2025. – 412 с.
43. Гражданское право : учебник : в 3 т. / под ред. В. Ф. Чигира, В. Н. Годунова. – 2-е изд. – Минск : Амалфея, 2024. – Т. 2. – 960 с.
44. Скакун, А. С. Правовое регулирование страховой деятельности в Республике Беларусь : курс лекций / А. С. Скакун. – Минск: Академия управления при Президенте Респ. Беларусь, 2024. – 215 с.
45. Лосев, С. С. Актуальные вопросы гражданского права в условиях цифровой трансформации / С. С. Лосев. – Минск : Колорград, 2022. – 208 с.
46. Страхование в вопросах и ответах : учеб. пособие / под ред. Л. С. Кравченко. – 3-е изд. – Минск : Новое знание, 2024. – 256 с.
47. Бельский, П. Т. Финансы и кредит : учебник / П. Т. Бельский. – Минск : Изд. центр БГУ, 2025. – 440 с.
48. Маньковский, И. А. Актуальные проблемы гражданского права : сб. науч. ст. / И. А. Маньковский. – Минск : Международный университет «МИТСО», 2025. – С. 142–156.
49. Трансформация рынка автострахования в условиях цифровизации // Вестн. Белорус. гос. экон. ун-та. – 2025. – № 4. – С. 88.
50. Терещенко, Т. С. Хозяйственное право : учеб. пособие / Т. С. Терещенко. – Минск : Пачатковая школа, 2025. – 310 с.
