Государственные закупки по законодательству Республики Беларусь

Проведенное дипломное исследование позволило сформулировать следующие основные выводы:
1. Формирование законодательства Республики Беларусь происходило на протяжении довольно долгого времени. Однако следует отметить, что его структурирование не завершилось и сегодня. Еще необходимо приведение действующих нормативно-правовых актов в полное соответствие нормам Договора о ЕАЭС. Однако с уверенностью можно сказать одно – возврата к «бумажным» процедурам больше не будет, электронная форма осуществления закупок твердо закрепилась в белорусском законодательстве.
2. Сейчас основным нормативным актом по государственным закупкам товаров, работ, услуг является Закон Республики Беларусь от 31 декабря 2013 г. № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)». Данный Закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением государственных закупок на территории Республики Беларусь, включая процесс выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключения с ним договора на государственную закупку. На основании данного Закона действует огромное количество нормативных правовых актов в сфере госзакупок.
3. Определение понятия «государственная закупка», закрепленное в законодательстве Республики Беларусь, больше соответствует определению данного понятия, закрепленному в Договоре ЕАЭС. В частности, и Закон Республики Беларусь, и Договор ЕАЭС определяют государственные закупки через «приобретение заказчиками товаров, работ, услуг».
К принципам проведения госзакупок относятся:
- эффективное расходование денежных средств;
- гласность и прозрачность процесса государственных закупок;
- развитие добросовестной конкуренции;
- обеспечение справедливого и беспристрастного отношения к потенциальным поставщикам;
- оказание поддержки отечественным поставщикам в той мере, в которой это не противоречит международным договорам.
На данный момент, в отличие от исследуемого опыта зарубежных госзакупок, ориентированностью которого является госзакупка товаров по оптимальной, а не минимальной цене, в Республике Беларусь наблюдается тенденция к «максимальной экономии», что приводит к тому, что все участники госзакупок преследуют свои цели, не находя при этом точку удовлетворения общих интересов. Многие страны сменили вектор регулирования госзакупок с достижения максимальной экономии на качественное и полное удовлетворение нужд заказчика, то есть к партнерским отношениям.
Основными субъектами отношений по государственным закупкам товаров, работ, услуг в Республике Беларусь являются заказчик и участник.
Законодательство Республики Беларусь в определении заказчиков является довольно логичным. К субъектам данных отношений отнесен каждый, кто в рамках данной закупки расходует бюджетные средства. Статус и организационно-правовая форма заказчика при этом не имеет значения. Важно и то, что обязанности госзаказчика возлагаются на юридическое лицо лишь в ситуации, когда оно осуществляет закупку за счет бюджета или средств внебюджетных фондов.
Участником закупок законодательство Республики Беларусь признает юридическое или физическое лицо, независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала.
3. Под электронным аукционом понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе или официальном сайте извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются определенные требования. Проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.
Обеспечение заявки на участие в электронном аукционе (аукционное обеспечение) применяется по усмотрению заказчика. Размер такого обеспечения должен быть не более 3 процентов начальной цены электронного аукциона. Аукционное обеспечение осуществляется как с помощью перечисления денежных средств оператору электронной торговой площадки, так и помощью предоставления оператору электронной торговой площадки банковской гарантии.
4. Под открытым конкурсом понимается конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения извещения о проведении такого конкурса на официальном сайте. Открытый конкурс в Республике Беларусь проводится в несколько этапов, которые были рассмотрены в разделе.
Закрытый конкурс – это конкурентный способ выбора поставщика при осуществлении государственных закупок, участниками которого могут быть только потенциальные поставщики, удовлетворяющие определенным требованиям и приглашенные заказчиком (организатором) путем извещения. Закрытый конкурс применяется в случае, если сведения о государственных закупках составляют государственные секреты.
Приглашение к участию в закрытом конкурсе, как и другая информация о таком конкурсе, не подлежит размещению в средствах массовой информации. Заказчик направляет индивидуальные приглашения известным ему потенциальным поставщикам.
5. Запрос ценовых предложений – это конкурентная процедура государственной закупки, которая, как и другие процедуры госзакупок, имеет свои особенности. Целью проведения запроса ценовых предложений в Республике Беларусь является заключение заказчиком договора с поставщиком, предложившим наиболее выгодные для заказчика условия исполнения сделки, в частности, наименьшую цену контракта или предложения.
Стоит отметить тот факт, что с 1 января 2019 г. заказчик вправе организовать запрос ценовых предложений только посредством размещения заказа на ЭТП, одобренной Правительством, для чего обязательно наличие усиленной квалифицированной электронно-цифровой подписи и аккредитации на ЭТП.
6. Законодательство Республики Беларусь предусматривает такой способ госзакупки как закупка из одного источника. В соответствии с Законом о госзакупках процедура закупки из одного источника – это способ выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственных закупок, при котором заказчик (организатор) предлагает заключить договор только одному потенциальному поставщику (подрядчику, исполнителю).
Перечень случаев осуществления закупок из одного источника или у единственного поставщика, закрепленный в Договоре о ЕАЭС, является несколько шире, чем аналогичный перечень, закрепленный в Законе о госзакупках о контрактной системе. На наш взгляд, национальное законодательство Республики Беларусь необходимо привести в соответствие с международным договором.
7. В настоящее время такой способ госзакупок как биржевые торги предусмотрены только в Республике Беларусь. Это самая простая в техническом плане процедура, не предусматривающая участие комиссии, составления приглашений, предложений и прочей документации (за исключением справок и других документов, составляемых после проведения закупок).
8. В законодательство Республики Беларусь, в частности, в Законе о госзакупках, предусмотрен порядок урегулирования споров между участником либо иным юридическим или физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем, и заказчиком (организатором), товарной биржей, оператором электронной торговой площадки, оператором официального сайта. Если действия (бездействие) и (или) решения заказчика (организатора), комиссии и (или) ее членов, товарной биржи, оператора электронной торговой площадки, оператора официального сайта нарушают права и законные интересы участника либо иного юридического или физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, такое лицо вправе обратиться соответственно к заказчику (организатору), товарной бирже, оператору электронной торговой площадки, оператору официального сайта с заявлением о прекращении таких действий (бездействия) и об устранении их результатов и (или) об отмене решений.
Действующее законодательство о госзакупках позволяет участникам процедур госзакупок и не только им реализовать свое право на защиту. Предусмотрено несколько вариант такой защиты. Каждый из выбранных способов по-своему эффективный и действенный. При этом, выбирая какой-то один конкретный способ защиты необходимо учитывать, какие нарушения были допущены заказчиком (организатором), пропущены ли сроки и др. Практика показывает, что чем эффективнее и активнее будут действия по защите прав в госзакупках, тем высока вероятность отстоять свои права.
9. В настоящее время, несмотря на довольно подробную регламентацию процедуры госзакупок в законодательстве Республики Беларусь, совершается довольно много нарушений по данной процедуре. Представляется, что сокращение количества нарушений законодательства в сфере государственных закупок произойдет только при условии повышения профессионализма работников заказчика, а также при принятии заказчиком организационных мер по обязательному повышению квалификации членов комиссии.

1. Гражданский кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] : Кодекс Республики Беларусь, 7 декабря 1998 г., № 218-З : принят Палатой представителей 28 окт. 1998 г. : одобрен Советом Республики 19 ноября 1998 г. // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 / ООО «ЮрСпектр», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2021.
2. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : 6 января 2021 г., № 91-З : принят Палатой представителей 18 декабря 2020 г. : одобрен Советом Республики 18 декабря 2020 г. // ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2021.
3. Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь, 5 июля 2004 г. : в ред. Закона Респ. Беларусь от 04.05.2019 № 185-З // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 / ООО «Юрспектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
4. О государственных закупках товаров (работ, услуг) [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь, 13 июля 2012 г., № 419-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 18.12.2019 г. № 275-З // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 / ООО «Юрспектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
5. О предупреждении инвалидности и реабилитации инвалидов [Электронный ресурс] : Закон Респ. Беларусь, 23 июля 2008 г. № 422-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 09.01.2018 г. № 91-З// Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 / ООО «Юрспектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
6. О товарных биржах [Электронный ресурс] : Закон Республики Беларусь, 5 янв. 2009 г., № 10-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 08 июля 2015 г. // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 / ООО «Юрспектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
7. О некоторых вопросах государственных закупок товаров (работ, услуг) [Электронный ресурс] : Указ Президента Республики Беларусь, 31 декабря 2013 г. № 590 : в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 18.04.2019 г. № 151 // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 / ООО «Юрспектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
8. О некоторых вопросах в сфере государственных секретов [Электронный ресурс] : Указ Президента Республики Беларусь, 25 февраля 2011 г., № 68 : в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 03.06.2016 г. № 188 // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 / ООО «Юрспектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
9. О поддержке экономики [Электронный ресурс] : Указ Президента Республики Беларусь, 24 апреля 2020 г. № 143 : в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 31.12.2020 г. № 512 // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 / ООО «Юрспектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
10. О проведении электронных аукционов [Электронный ресурс] : Указ Президента Республики Беларусь, 27 февраля 2012 г. № 112 // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 / ООО «Юрспектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
11. Об установлении критериев, способа оценки и сравнения предложений участников открытого и закрытого конкурсов [Электронный ресурс] : Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 02 июля 2019 г. № 449 // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 / ООО «Юрспектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
12. О порядке создания и функционирования государственной информационно-аналитической системы управления государственными закупками [Электронный ресурс] : Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 27 ноября 2019 г. № 812 // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 / ООО «Юрспектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
13. О реализации Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» [Электронный ресурс] : Постановление Совета Министров Республики Беларусь, 15 июня 2019 г. № 395 : в ред. Постановления Совмина от 30.12.2020 г. № 780 // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 / ООО «Юрспектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
14. Об установлении примерных форм документов по процедурам государственных закупок [Электронный ресурс] : Постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь, 26 августа 2020 г. № 56 // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 / ООО «Юрспектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
15. Об установлении формы годового плана государственных закупок [Электронный ресурс] : Постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь, 28 января 2019 г. № 10 // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 / ООО «Юрспектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
16. Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения жалоб при осуществлении государственных закупок : Постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь, 29 декабря 2018 г. № 91 // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 / ООО «Юрспектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
17. Об утверждении Положения о комиссии по государственным закупкам [Электронный ресурс] : Постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь, 21 января 2019 г. № 7 // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 / ООО «Юрспектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
18. О порядке проведения камеральной проверки [Электронный ресурс] : Постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь, 12 апреля 2019 г. № 34 // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 / ООО «Юрспектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
19. О проведении открытого конкурса в виде двухэтапного конкурса и конкурса с ограниченным участием [Электронный ресурс] : Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 июля 2019 г. № 448 // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 / ООО «Юрспектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
20. О проведении процедуры закупки из одного источника [Электронный ресурс] : Постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь, 12 апреля 2019 г. № 30 // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 / ООО «Юрспектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
21. О способах определения ориентировочной стоимости предмета государственной закупки [Электронный ресурс] : Постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь, 12 апреля 2019 г. № 35 // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 / ООО «Юрспектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
22. О формировании и ведении реестров [Электронный ресурс] : Постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь, 11 декабря 2019 г. № 95 // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 / ООО «Юрспектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
23. О формировании и ведении списка поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок [Электронный ресурс] : Постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь, 29 декабря 2018 г. № 92 // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 / ООО «Юрспектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
24. О порядке согласования проведения заказчиком (организатором) процедуры закупки из одного источника [Электронный ресурс] : Приказ Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 21 июня 2019 г. № 167 // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 / ООО «Юрспектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2021.
25. Амельченя, Ю. А. Изменения законодательства о государственных закупках / Ю. А. Амельченя // Тендер. – 2016. – № 6. – С. 13-15.
26. Андреева, Л. В. Теория государственных закупок в науке предпринимательского права / Л. В. Андреева // Промышленно-торговое право. – 2016. – № 9. – С. 34-39.
27. Астапович, О. Г. Национальные системы государственных закупок: теория и практика международных сопоставлений / О. Г. Астапович // Труды БГТУ. Сер. 5, Экономика и управление. – Минск : БГТУ, 2020. – № 1 (232). – С. 90-99.
28. Афанасьев, М. В. Государственные закупки в рыночной экономике : Монография / М. В. Афанасьев. – СПб. : С.-Петерб. Гос. ун-т экономики и финансов, 2014. – 244 с.
29. Белорусская универсальная товарная биржа [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.butb.by. – Дата доступа : 17.02.2021.
30. Богоненко, В. А. Теоретико-правовые и практические аспекты института государственных закупок товаров, работ, услуг / В. А. Богоненко // Весник Полоцкого государственного университета. – 2015. – № 14. – С. 144-153.
31. Вайпан, В. А. Практика применения законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд / В. А. Вайпан // Право и экономика. – 2015. – № 5. – С. 4-17.
32. Верниковская, О. В. Логистика государственных закупок: современные подходы к ее регулированию / О. В. Верниковская // Управление социально-экономическими системами: материалы Междунар. науч.-практ. конф., Вологда, 2-3 февраля 2017 г.: в 2 т. / М-во образования и науки РФ; Вологод. гос. ун-т. Вологда, 2017. – Т. 2. – С. 234-237.
33. Вершинина, Е. С. Коррупционная составляющая государственных закупок / Е. С. Вершинина // Молодой ученый. – 2015. – № 3. – С. 626-630.
34. Воронко, Я. Н. Как провести процедуру госзакупки из одного источника / Я. Н. Воронко // Промышленно-торговое право. – 2017. – № 5. – С. 34-39.
35. Ворошилов, В. П. Проблемы действующего законодательства о госзакупках / В. П. Ворошилов, А. В. Малков, Г. И. Орлов // Российское предпринимательство. – 2012. – № 21 (219). – С. 24-30.
36. В 2020 году МАРТ рассмотрено 210 жалоб по процедурам / Министерство антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь. – Режим доступа : https://mart.gov.by/GP_2020. – Дата доступа : 02.05.2021.
37. Гасанов, А. П. Правовая природа договора на государственную закупку согласно законодательству Республики Беларусь / А. П. Гасанов // Вестник современных исследований. – 2017. – С. 242-244.
38. Годунов, В. Н. Договоры на государственную закупку товаров (работ, услуг) и их место в системе гражданского права / В. Н. Годунов // Право в современном белорусском обществе : сб. науч. тр. / Нац. Центр законодательства и правовых исследований Респ. Беларусь; редкол.: В.И. Семенков (гл. ред.) [и др.]. – Минск : Бизнессофест, 2016. – Выпуск 10. – С. 301-310.
39. Госзакупки в Беларуси : уточнен ряд процедур [Электронный ресурс] / Белрынок. – 2021. – Режим доступа : http://www.belrynok.by/ru/page/news/2437. – Дата доступа : 16.02.2021.
40. Деревяго, И. П. Развитие биржевой торговли в Республике Беларусь : особенности, проблемы, перспективы / И. П. Деревяго // Белорусский экономический журнал. – 2015. – № 2. – С. 64-74.
41. Жалобы на решения комиссии заказчика (организатора) по государственным закупкам [Электронный ресурс] // Министерство антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь. – Режим доступа : https://mart.gov.by/sites/mart/home/activities/regulation-tenders/obzor_praktiki/zhaloby_na_resh_zakazchika.html. – Дата доступа : 10.05.2021.
42. Жигалко, К. Г. Госзакупки : процедурные нюансы / К. Г. Жигалко // Промышленно-торговое право. – 2016. – № 11. – С. 66-69.
43. Задорожный, И. Биржевые госзакупки в Республике Беларусь и странах Таможенного союза [Электронный ресурс] / И. Задорожный // Профмедиа. – 2021. – Режим доступа : http://www.profmedia.by/pub/bnp/art/49067. – Дата доступа : 11.02.2021.
44. Карпович, С. В. Проводим процедуру государственной закупки без нарушений / C. В. Карпович // Промышленно-торговое право. – 2017. – № 6. – С. 84-89.
45. Ковалкин, В. Государственные закупки : повышение прозрачности и подотчетности закупок [Электронный ресурс] / В. Ковалкин. – Режим доступа : http://sympa-by.eu/sites/default/files/library/policy_paper_ bipart_ procurement.pdf. – Дата доступа : 30.10.2018.
46. Кожевников, А. С. Процедура закупки из одного источника / А. С. Кожевников // Планово-экономический отдел. – 2017. – № 10. – С. 14–23.
47. Макаров, A. A. Государственные закупки товаров и услуг как современная форма распределения ресурсов общества : Автореф. дисс. … канд. экон. наук : 08.00.10 / А. А. Макаров. – М., 2017. – 57 с.
48. Одинец, А. Н. Типичные ошибки в применении законодательства о госзакупках / А.Н. Одинец // Право и бизнес. – 2015. – № 7. – С. 19–30.
49. Одинец, А. Н. Государственные закупки / А. Н. Одинец // Промышленно-торговое право. – 2017. – № 10. – С. 8-15.
50. Одинец, А. Н. Принципы осуществления государственных закупок / А. Н. Одинец // Промышленно-торговое право. – 2015. – № 3. – С. 12–15.
51. Порядок проведения процедур государственных закупок в Республике Беларусь [Электронный ресурс] / Gb.by. – 2021. – Режим доступа : https//www.gb.by/prjamaja-linija/gosudarstvennoe-regulirovanie/poryadok-provedeniya-protsedur-gosudarst. – Дата доступа : 01.02.2021.
52. Пустав, В. Как проходят электронные госзакупки в Беларуси? [Электронный ресурс] / В. Пустав // Звязда. – 2021. – Режим доступа : http://www.pustavit@zviazda.by. – Дата доступа : 03.03.2021.
53. Райнов, М. В. Логистика электронных закупок : автореф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 / М. В. Райнов; Институт исследования товародвижения и конъюнктуры оптового рынка. – М., 2015. – 28 с.
54. Русанович, О. А. Современные тенденции развития биржевой торговли в Республике Беларусь / О. А. Русанович; науч. рук. И. Б. Тимошенко // Современный механизм функционирования торгового бизнеса и туристической индустрии: реальность и перспективы : материалы Международной научно-практической конференции студентов и молодых ученых, Минск, 2-3 марта 2017 года / [редкол.: Г.А. Короленок (пред.) и др.] ; М-во образования Респ. Беларусь, Белорус. гос. экон. ун-т. – Минск : БГЭУ, 2017. – С. 61-62.
55. Статистические показатели, характеризующие результаты осуществления государственных закупок в количественных и стоимостных данных за 1 квартал 2021 года Министерство антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь. – Режим доступа : https://mart.gov.by/sites/mart/home/activities/regulation-tenders/statictics.html. – Дата доступа : 02.05.2021.
56. Тарасов, Н. Б. Биржевые торги в системе закупок Республики Беларусь / Н. Б. Тарасов // Промышленно-торговое право. – 2016. – № 1. – С. 52-54.
57. Телещук, Г. Я. Государственные закупки : пособие / Г. Я. Телещук. – 2 изд., стер. – Минск : Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2008. – 171 с.
58. Управление государственными закупками : Учеб. пособие / Л. Г. Каранатова [и др.]; под ред. В. В. Бланка. – СПб. : СПб ГАСУ, 2014. – 279 с.
59. Электронные аукционы [Электронный ресурс] // ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа. – Режим доступа : http://www.goszakupki.by – Дата доступа : 25.02.2021.
60. Яковлев, А. Причины снижения цен на торгах и проблемы исполнения госконтрактов / А. Яковлев, О. Демидова, О. Балаева // Вопросы экономики. – 2012. – № 1. – С. 65-83.